Предложение создать Общественный совет по телевидению было выдвинуто осенью 2007 года Клубом православных журналистов. Поддержку инициативе оказал спикер Совета Федерации Сергей Миронов, принявший в декабре того же года группу журналистов и обсудивший с ними этот вопрос.

Изначально предполагалось назвать новый орган Общественным советом по нравственности в СМИ, однако по мере подготовки законопроекта название было несколько изменено.

Как сообщил собравшимся Александр Щипков, законопроект был внесен на экспертизу в Правительство РФ Сергеем Мироновым летом 2008 года. Спустя несколько месяцев (хотя по закону на такую процедуру отводится один месяц) последовала резолюция – правительство не поддержало инициативу создания Совета.

Авторы экспертизы назвали причины, по которым не сочли целесообразным поддержать проект. Во-первых, это отсутствие денег, заложенных на его реализацию в федеральном бюджете на 2009-2010. Кроме того, считают авторы резолюции, аналогичные функции уже выполняют другие органы: Федеральная служба по надзору в сфере связи и средств коммуникации, а также Комиссия Общественной палаты РФ по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации.

Резолюция гласит, что правительство «не поддерживает законопроект в указанной редакции». Такая формулировка, убежден Щипков, свидетельствует о том, что отказ – не окончательный. По его словам, в настоящее время ведется работа над доработкой законопроекта, который затем снова будет передан в правительство.

Объясняя собравшимся, почему было решено искать деньги на создаваемый совет в федеральном бюджете, а не у частных спонсоров, Щипков подчеркнул, что таким образом можно обеспечить максимальную независимость Совета.

Председатель клуба православных журналистов рассказал о том, кто в течение ушедшего года поддержал идею создания Совета, а кто выступил против этой инициативы.

К первым относятся покойный Патриарх Алексий, митрополиты Кирилл (ныне Патриарх) и Климент, епископ Егорьевский Марк, протоиерей Всеволод Чаплин, вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин, министр культуры РФ Александр Авдеев, ректоры МГИМО и литературного института, мусульманские лидеры, ФЕОР, католический архиепископ Паоло Пецци и лютеранский епископ Арри Кугаппи, ряд бизнесменов, многие СМИ.

Среди противников инициативы А.Щипков назвал известных деятелей российских СМИ Владимира Познера, Николая Сванидзе, Павла Гусева, Елену Зелинскую, Максима Шевченко, Артемия Троицкого. Против создания Совета также выступает член Совета Федерации Людмила Нарусова, вдова Анатолия Собчака.